의견: 포스트를 위한 대중교통을 시급히 재창조해야 합니다.

삽화: The Globe and Mail

Andy Byford는 런던 교통부, 뉴욕시 교통부, 토론토 교통위원회의 전 책임자입니다.

대중교통 분야에 종사한 33년의 대부분 동안 다양한 고용주가 직면한 가장 큰 과제 중 하나는 끊임없이 증가하는 수요에 부족한 수용 능력을 어떻게 충족시킬 것인가였습니다.

시드니, 토론토, 뉴욕의 교통 당국에서 일하면서 우리의 가장 큰 골치거리 중 하나는 계속 확대되는 피크 시간대에 차량 규모와 회선 용량에 의해 제한되는 네트워크에 더 많은 사람들을 밀어넣는 방법을 찾는 것이었습니다. 도시화 증가, 제품 제공 개선, 점점 더 환경을 고려하는 세계에서 자가용 사용에서 벗어나는 추세에 힘입어 비수기 및 주말 여행도 호황을 누리고 있습니다.

이 대중교통 르네상스는 수년에 걸쳐 발전했으며, 런던과 뉴욕과 같은 도시에서는 기록적인 수의 승객이 탑승하여 일상 비용을 충당하기 위해 요금 수익에 크게 의존할 수 있게 되었습니다. 런던 교통(TfL), 더 구체적으로 런던 지하철은 2019년 평온한 시절에 사실상 손익분기점에 이르렀습니다. 이는 급증하는 승객 수, 엄격한 비용 통제 및 목표 시스템 확장으로 탄생한 놀라운 성과입니다.

토론토와 뉴욕 모두에서 저는 다양한 모드에 걸쳐 시스템 성능을 향상시키는 데 중점을 두었습니다. 우리의 계획에는 열차가 서로 더 가깝게 운행할 수 있도록 신호 시스템을 업그레이드하고(따라서 매 시간 운행할 수 있는 열차의 수를 늘림), 대형 차량 조달, 차량 보관 시설 확장 및 고객 시설의 점진적인(그리고 비용이 많이 드는) 확장이 포함되었습니다. 지하철 역과 같이 모두 신규 고객의 무한한 파이프라인처럼 보이는 것을 수용하도록 설계되었습니다. 비즈니스 사례는 설득력이 있었고 정치적 지원은 (대부분) 다가올 예정이었습니다. 우리는 그렇게 좋은 적이 없었습니다.

토론토 교통 위원회(Toronto Transit Commission)의 전 CEO인 Andy Byford는 2012년에 새로운 굴절식 전차의 제어 장치를 점검하고 있습니다.Fred Lum/The Globe and Mail

커트 브라운(Kirt Browne)은 팬데믹이 선언되기 2주도 채 안 된 2020년 3월 3일에 TTC의 강화된 청소 조치를 시연합니다.Tijana Martin/The Globe and Mail

그리고 코로나19가 찾아왔습니다.

거의 하룻밤 사이에 기관들이 주요 직원의 대중교통 이용을 제한하는 정부 지침을 시행하기 위해 서두르고 고객은 인지된 또는 실제 감염 위험을 피하기 위해 집에 머물면서 승객 수가 급감했습니다.

런던의 지하철 이용률은 빅토리아 시대 이후 볼 수 없는 수준으로 떨어졌는데, 이는 이전에 막혔던 런던의 거리와 다리를 반영한 ​​상황입니다. 운임 수익에 대한 과도한 의존의 위험이 끔찍할 정도로 명백해졌기 때문에 재정적 영향은 재앙이었습니다. 대부분의 대중교통 기관이 약 40~50%(보조금과 같은 다른 자금원과 비교하여 승객이 지불한 요금의 비율)의 요금 상자 회수율을 누리는 반면, 런던은 72%에 노출되었습니다. 센트. 좋은 시기에는 효과가 있을 수 있지만, 팬데믹으로 인해 그러한 모델은 장기적인 경제적 타격을 견딜 수 없다는 사실이 깨닫게 되었습니다.

부족한 용량과 초과 수요를 일치시키는 방법에 대한 이전 과제가 반전되었습니다. 이전에는 마케팅 노력으로 정점을 벗어난 승객 수를 장려하려고 노력했지만 이제는 캠페인을 통해 승객을 다시 확보해야 합니다. 런던, 토론토, 뉴욕에서는 팬데믹과 관련 제한 조치가 완화되면서 승객 수가 회복되고 있지만 여전히 이전 기준에 비해 크게 부족하며, 일부 증거에 따르면 후원자가 이전 최고치를 결코 회복하지 못할 것임을 시사합니다. 재택근무를 하는 지니는 강제로 다시 병에 들어가기가 어렵다는 것이 입증되었습니다.

이 모든 것에는 엄청난 비용이 듭니다. TfL 위원으로서 저의 주요 우선순위 중 하나는 새로운 현실을 반영하고 미래 경제적 충격에 대한 노출을 줄이는 자금 모델로 변경하는 동안 조직을 계속 유지하기 위한 정부 지원을 확보하는 것이었습니다. 우리는 중앙 정부와의 힘든 협상을 통해 60억 파운드(96억 달러)의 자금을 확보하는 데 성공했지만, 이는 비용과 구조 개혁에 대한 의지를 갈고 닦은 조건이 필요했습니다. 대중교통을 지원하도록 정부를 설득하는 것은 결코 쉬운 일이 아니었지만 그 일은 기하급수적으로 어려워졌습니다.